À l’approche de l’examen du projet de loi de finances pour 2027, Sébastien Lecornu cherche des marges de manœuvre jusque dans les rangs de son propre gouvernement. Le Premier ministre envisage de réduire les indemnités des ministres et pourrait également demander un effort aux conseillers des cabinets ministériels. Une mesure au rendement budgétaire limité, mais au fort contenu politique.
Le sujet est, à ce stade, encore à l’étude. Selon plusieurs sources concordantes, le chef du gouvernement en a déjà parlé avec certains ministres afin de sonder leur position. L’objectif affiché n’est pas de régler le problème du déficit par cette seule mesure, mais de donner un signal alors que l’exécutif demande des efforts à l’ensemble des acteurs publics.
« Montrer que chacun peut faire un effort » résume l’esprit de la réflexion menée à Matignon. Le raisonnement est autant politique que comptable. Dans un contexte où le gouvernement prépare un budget difficile, demander aux membres de l’exécutif de réduire leurs propres indemnités permettrait à Sébastien Lecornu de défendre une forme d’exemplarité.
Un budget sous haute tension
Invité sur RTL le 7 septembre, Sébastien Lecornu a notamment évoqué des économies dans les dépenses de fonctionnement de l’État, des collectivités locales et des administrations de Sécurité sociale. Il a également confirmé que plusieurs pistes étaient étudiées, notamment concernant l’épargne salariale et les pensions de retraite.
Le ministre a surtout lancé un avertissement aux oppositions, alors que le gouvernement risque de rencontrer de sérieuses difficultés pour faire adopter son projet de budget. « Si on ne fait rien, on va dans le mur », a-t-il prévenu, appelant les formations politiques à prendre leurs responsabilités.
La baisse des indemnités ministérielles ne devrait toutefois avoir qu’un effet marginal sur les finances publiques. Les ministres perçoivent actuellement une indemnité brute mensuelle de 10 692 euros, contre 10 157 euros pour les secrétaires d’État. Une diminution, même généralisée, ne suffirait donc pas à modifier significativement la trajectoire du déficit.
L’enjeu est ailleurs. Alors que certaines catégories de la population pourraient être sollicitées dans le cadre du redressement des comptes publics, Matignon cherche à montrer que l’effort ne doit pas seulement concerner les ménages, les retraités ou les agents publics.
Cette logique d’exemplarité pourrait également s’étendre au Parlement. Une baisse des indemnités des députés et des sénateurs est évoquée, mais cette éventuelle mesure relèverait du pouvoir législatif.
Matignon marche sur une ligne étroite
Le gouvernement doit désormais arbitrer entre plusieurs contraintes. Il lui faut réduire les dépenses sans donner le sentiment de multiplier les mesures impopulaires, tout en évitant de fragiliser davantage une majorité déjà exposée au risque de censure.
L’exécutif a par ailleurs pris soin de rappeler que certaines propositions rendues publiques ces derniers jours ne constituent encore que des documents de travail. Matignon a ainsi tempéré plusieurs pistes révélées dans la presse, soulignant qu’aucune décision définitive n’avait été prise.
Pour Sébastien Lecornu, la baisse des indemnités de son gouvernement pourrait donc avoir une portée davantage politique que financière. À quelques mois de la présidentielle de 2027, le Premier ministre cherche surtout à installer l’idée que l’effort budgétaire doit être partagé. Reste à convaincre un Parlement où chaque économie proposée risque désormais de devenir un nouveau sujet de confrontation.
