RDC : l’État congolais dépense beaucoup pour payer ses fonctionnaires

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Un nouveau rapport du Centre de recherche en finances publiques et développement local met en évidence une hausse significative et continue de la masse salariale en République démocratique du Congo. Publié le 20 mars 2026, le document révèle que les dépenses consacrées à la rémunération des agents publics sont passées de 2,75 milliards de dollars en 2021 à 4,58 milliards en 2025. Cette progression représente une augmentation d’environ 40 % en cinq ans.

Selon le rapport, ces dépenses grèvent désormais plus de 43 % des ressources propres de l’État, une part considérée comme dangereuse pour l’équilibre budgétaire. Un seuil qui dépasse les limites de soutenabilité et qui confirme les mises en garde répétées du FMI sur la situation des finances publiques.

Sur la période analysée, le gouvernement congolais avait initialement prévu d’allouer environ 16 milliards de dollars à la masse salariale. Toutefois, les dépenses effectives ont atteint près de 18 milliards, soit une envolée bien au-delà des prévisions.

Des projections toujours à la hausse

La tendance ne montre, à ce stade, aucun signe de ralentissement. Pour l’année 2026, les dépenses liées à la rémunération des fonctionnaires sont estimées à 5,4 milliards de dollars, une nouvelle preuve de la pression continue exercée sur les finances nationales.

Le CREFDL pointe également un manque de transparence dans la gestion de ces dépenses. Le rapport souligne l’absence d’explications détaillées concernant les dépassements observés dans les documents budgétaires officiels.

Face à cette situation, le président Félix Tshisekedi a annoncé un nouvel audit du fichier de la paie des agents publics. Une initiative destinée à mieux contrôler les effectifs et les dépenses, bien que des audits similaires menés par le passé n’aient pas produit les résultats attendus.

Ce nouveau signal d’alerte relance ainsi le débat sur la soutenabilité des finances publiques congolaises et la nécessité de réformes structurelles pour encadrer la masse salariale.

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