Au Bénin, le gouvernement a mis en place plusieurs dispositifs pour tenter de freiner le chômage des jeunes. Le Programme Spécial pour l’Insertion dans l’Emploi (PSIE), lancé en 2020, recrute chaque année 2 000 jeunes diplômés et les place pendant deux ans dans des entreprises publiques ou privées.
Le programme Azôli, soutenu par la Banque mondiale, a déjà permis l’insertion de près de 37 000 jeunes peu ou pas instruits. En juin 2025, un financement supplémentaire de 41,3 millions de dollars a été approuvé pour étendre ses actions.
Malgré ces efforts, le problème de fond reste entier. Ces initiatives traitent les symptômes du chômage sans s’attaquer à sa cause principale qui est l’inadéquation des curricula aux besoins réels du marché du travail.
Or, le Bénin dispose depuis quelques années d’une institution dont c’est précisément la mission. Le Conseil National de l’Éducation (CNE) a été créé pour évaluer la qualité des enseignements, contrôler les programmes et proposer des réformes structurelles. Des recrutements de spécialistes ont même été lancés pour renforcer sa capacité d’action et lui donner les moyens de ses ambitions.
Force est de constater que son impact sur le terrain reste pour l’instant peu visible. Les programmes continuent de former des diplômés sans débouchés. L’inadéquation avec le marché de l’emploi persiste, et les jeunes continuent d’affluer vers des filières qui ne mènent nulle part.
Ce que doit faire le CNE, concrètement
Il est temps que le CNE assume pleinement ses responsabilités. Cela passe par une refonte complète des curricula, loin des simples ajustements cosmétiques, afin d’adapter les programmes aux besoins actuels de l’économie. Les compétences pratiques et techniques doivent être renforcées, au détriment d’un enseignement trop théorique et déconnecté des réalités du marché.
Les filières sans débouchés nécessitent soit une transformation profonde, soit une suppression pure et simple. Maintenir des programmes obsolètes revient à former des jeunes au chômage. L’orientation scolaire doit être repensée pour diriger les étudiants vers les filières porteuses, telles que le développement web, la communication digitale, l’entrepreneuriat numérique, les énergies renouvelables, la mécanique agricole ou la transformation agroalimentaire, où les besoins en main-d’œuvre qualifiée sont immédiats.
Enfin, les compétences transversales doivent occuper une place centrale dans tous les cursus. La communication, le travail en équipe et la capacité à résoudre des problèmes complexes figurent parmi les savoir-faire recherchés par les employeurs et constituent un élément clé pour l’insertion professionnelle des jeunes.
L’exemple allemand comme source d’inspiration
L’exemple de pays comme l’Allemagne montre qu’une autre voie est possible. Son système de formation professionnelle en alternance, qui combine enseignement théorique et immersion en entreprise, est souvent cité comme un modèle. Comme le soulignent certains observateurs, c’est sur ce type de piliers que se construisent les forces économiques durables.
Le Bénin n’a pas à copier aveuglément ce modèle, mais il peut s’en inspirer pour construire un système adapté à ses réalités et à ses besoins.
Le temps presse
Le chantier est immense. Mais chaque année qui passe sans réforme en profondeur, c’est une génération supplémentaire qui risque d’être sacrifiée sur l’autel de programmes inadaptés.
Le CNE a été créé pour cela. Il a reçu des missions claires. Des spécialistes ont été recrutés. Les outils sont là. Il est temps que le Conseil National de l’Éducation s’en serve et assume pleinement ses responsabilités.
Les jeunes Béninois n’ont pas besoin de dispositifs d’urgence pour rattraper les défaillances du système. Ils ont besoin d’un système éducatif qui, en amont, les prépare réellement à la vie active. C’est tout l’enjeu des réformes qui attendent le CNE.
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