Au Mali, l’opérateur de mobile money Wave SA est désormais tenu de faire payer directement à ses clients la taxe gouvernementale de 1 % sur les retraits d’argent mobile, instaurée en février 2025. La Direction générale du commerce, de la consommation et de la concurrence a ordonné cette mise en conformité à l’issue de plusieurs mois d’enquête, sous peine de sanctions administratives.
La taxe de 1 % imposée par l’État malien vise à générer des recettes destinées au financement de projets publics, notamment dans les infrastructures et les programmes sociaux. Elle s’applique spécifiquement aux retraits effectués via les services de mobile money et vient s’ajouter aux frais habituels facturés par les opérateurs.
Depuis l’entrée en vigueur de cette mesure, tous les opérateurs étaient tenus de prélever cette taxe directement auprès des utilisateurs avant de la reverser à l’État. Orange Money, Moov Money et d’autres acteurs du secteur appliquaient déjà cette règle.
La stratégie de Wave remise en cause
Wave avait opté pour une stratégie différente, en prenant directement en charge le coût de la taxe, sans le répercuter sur ses clients. Cette stratégie permettait aux utilisateurs d’effectuer des retraits sans supporter ce prélèvement gouvernemental, renforçant considérablement l’attractivité de la plateforme sur le marché malien.
Cette pratique a conduit le régulateur à intervenir, estimant qu’elle créait un déséquilibre concurrentiel. En ne faisant pas payer cette taxe à ses utilisateurs, Wave bénéficiait d’un avantage tarifaire significatif par rapport aux autres opérateurs, qui appliquaient le prélèvement conformément à la réglementation.
La décision du régulateur met fin à une exception qui avait contribué à la progression rapide de Wave sur le marché malien. Elle devrait se traduire par une hausse du coût des retraits pour les utilisateurs de la plateforme, qui devront désormais supporter la taxe gouvernementale comme l’ensemble des clients des autres opérateurs.
Cette décision ouvre une nouvelle phase dans la régulation d’un secteur désormais central pour la circulation monétaire et le financement de l’économie au Mali. Le mobile money, largement adopté dans le pays, joue un rôle décisif dans l’inclusion financière des populations.
