Le Bénin s’est engagé sur la voie d’un développement à long terme avec l’adoption, vendredi 4 juillet, d’une loi d’envergure visant à planifier son avenir sur les 35 prochaines années. Votée à l’unanimité par les députés présents à l’Assemblée nationale, la loi n°2025-16 établit la « Vision de développement du Bénin à l’horizon 2060 », une feuille de route structurante qui succède à la Vision Bénin 2025 Alafia, arrivée à son terme.
Présentée en séance plénière sous l’autorité du président de l’Assemblée Louis Gbèhounou Vlavonou, en présence du ministre d’État chargé du Développement, Abdoulaye Bio Tchané, et du ministre de la Justice, Yvon Détchénou, la loi est le fruit des travaux de la Commission du plan et de l’équipement, présidée par le député Lambert Agongbonon.
Composée de 32 articles répartis en six chapitres, cette loi vise à assurer la continuité, la rigueur et la cohérence dans la conduite stratégique de l’action publique, quels que soient les gouvernements qui se succèderont d’ici à 2060. Elle constitue également un cadre de référence pour l’élaboration des programmes d’action des pouvoirs exécutifs futurs.
Une vision fondée sur des principes structurants
La Vision 2060 repose sur sept principes directeurs : la responsabilité, l’éthique, l’équité, l’inclusivité, la redevabilité mutuelle, la subsidiarité, la gestion axée sur les résultats et le partenariat renforcé. Deux organes institutionnels clés veilleront à sa mise en œuvre : une commission de prospective au sein du Conseil national de planification et un secrétariat technique permanent.
Tous les cinq ans, une revue de la mise en œuvre sera réalisée, avec un rapport obligatoire six mois avant chaque année électorale. Cette disposition vise à inscrire la planification dans la durée, tout en assurant une relecture régulière des priorités.
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Une adoption saluée par la majorité et l’opposition
Le vote a donné lieu à un débat parlementaire nourri, où majorité comme opposition ont salué l’importance de cette initiative. Gérard Gbénonchi, député du groupe Union progressiste le Renouveau, a souligné la portée historique de la loi, qu’il qualifie de « main tendue vers l’avenir ». Il a rendu hommage au président Patrice Talon, estimant que cette vision engage l’ensemble de la nation dans un processus de transformation durable.
Barthélémy Kassa, du Bloc Républicain, a pour sa part évoqué une « avancée majeure » et appelé à une mobilisation collective pour concrétiser les ambitions contenues dans le texte.
Dans une posture critique mais constructive, Éric Houndété, président du groupe d’opposition Les Démocrates, a regretté que la démarche gouvernementale ne reflète pas suffisamment une étude prospective aboutie. Tout en évoquant la possibilité de « réajuster » cette vision en cas d’alternance, il a lui aussi voté en faveur du texte, au nom de l’intérêt général.
Une boussole nationale pour 35 ans
S’exprimant après le vote, le ministre d’État Abdoulaye Bio Tchané a salué l’esprit de responsabilité de la représentation nationale. « Ce n’est pas une mince affaire. Chacun d’entre vous pourra dire un jour : j’y étais, j’y ai participé », a-t-il déclaré, qualifiant la séance d’« historique ». En conférence de presse, il a insisté sur la nécessité pour le Bénin de se doter d’une « boussole » pour assurer la cohérence et l’efficacité de son développement sur le long terme.
La loi entre en vigueur le 1er janvier 2026, en application de l’article 7 de la loi-cadre n°2024-09 sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques. Avec cette Vision 2060, le Bénin affiche clairement son ambition de bâtir un avenir stable, inclusif et prospère, fondé sur une planification stratégique à l’échelle d’une génération.
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